松江區(qū)方塔小學(xué)的小朋友在操場(chǎng)進(jìn)行跳房子等體育活動(dòng)，享受快樂(lè)課間 記者 陶磊 通訊員 姜輝輝 攝

“保證小學(xué)每周開(kāi)設(shè)5節(jié)體育課、2節(jié)體育活動(dòng)課，推進(jìn)落實(shí)初中每周開(kāi)設(shè)4節(jié)體育課、1節(jié)體育活動(dòng)課，推動(dòng)高中每周開(kāi)設(shè)4節(jié)體育課�！薄叭�面實(shí)施學(xué)校體育家庭作業(yè)制。”“每所小學(xué)和初中均應(yīng)開(kāi)設(shè)7種以上、高中開(kāi)展8種以上的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，中小學(xué)生年運(yùn)動(dòng)時(shí)間達(dá)到365小時(shí)。”……

本周，上海市教委等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《上海市中小學(xué)體育工作管理辦法》，引來(lái)關(guān)注。

記者從市教委獲悉，“保證小學(xué)每周開(kāi)設(shè)5節(jié)體育課、2節(jié)體育活動(dòng)課”等條款并非新規(guī)。2020年2月1日起公布的同名文件中已經(jīng)做出上述規(guī)定，并在全市推行。由于文件有效期為5年，因此，經(jīng)過(guò)修訂和補(bǔ)充，新版文件本周公布。

新版文件提出，統(tǒng)籌用好各類(lèi)課程課時(shí)和課后服務(wù)時(shí)間，鼓勵(lì)探索長(zhǎng)短課結(jié)合等方式創(chuàng)造條件開(kāi)展體育鍛煉，保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)，這是今年1月教育部在《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)體育教師隊(duì)伍建設(shè)若干舉措的通知》中提出的要求。市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，關(guān)于如何界定“綜合體育活動(dòng)時(shí)間”，如何推動(dòng)中小學(xué)校落實(shí)這一要求，相關(guān)細(xì)則正在制定過(guò)程中，將于近日公布。

課時(shí)兩年前已“升級(jí)”

不少家長(zhǎng)留意到，2025年版文件提出，上海要保證小學(xué)每周5節(jié)體育課，推動(dòng)初中和高中每周4節(jié)體育課。事實(shí)上，上海從兩年前已經(jīng)對(duì)中小學(xué)體育課時(shí)進(jìn)行“升級(jí)”。

2020年版文件規(guī)定，本市小學(xué)一到三年級(jí)落實(shí)“四課、兩操、兩活動(dòng)”，即每周安排體育課4課時(shí)、體育活動(dòng)課2課時(shí)，每天安排廣播操1次、眼保健操2次。2023年9月，市教委印發(fā)《上海市促進(jìn)中小學(xué)校體育工作高質(zhì)量發(fā)展 進(jìn)一步提升學(xué)生體質(zhì)健康水平行動(dòng)方案》，推出場(chǎng)地設(shè)施升級(jí)行動(dòng)、教育教學(xué)提質(zhì)行動(dòng)、賽事育人增效行動(dòng)、家校社協(xié)同共育行動(dòng)、多元評(píng)價(jià)引領(lǐng)行動(dòng)、組織保障強(qiáng)化行動(dòng)等六大行動(dòng)共20條舉措。這一方案明確規(guī)定，上海將“進(jìn)一步保障中小學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)時(shí)間，保證小學(xué)每周開(kāi)設(shè)5節(jié)體育課，推動(dòng)落實(shí)初中每周開(kāi)設(shè)4節(jié)體育課，推動(dòng)高中每周開(kāi)設(shè)4節(jié)體育課，保障每天校內(nèi)外運(yùn)動(dòng)時(shí)間不少于2小時(shí)”。

落實(shí)需老師改變觀念

“無(wú)論是在推動(dòng)小學(xué)體育興趣化、初中多樣化、高中多樣化，還是推動(dòng)校內(nèi)外資源聯(lián)動(dòng)、克服校園空間不足難題、想方設(shè)法為學(xué)生創(chuàng)設(shè)運(yùn)動(dòng)環(huán)境等方面，近些年，上海中小學(xué)體育課程改革起到了非常顯著的效果�！鄙虾�師范大學(xué)體育學(xué)院馬瑞教授認(rèn)為，這些措施帶來(lái)的最明顯的改變是學(xué)生的體育興趣被激發(fā)出來(lái)，不少學(xué)生在課后會(huì)自發(fā)參與運(yùn)動(dòng)。

馬瑞認(rèn)為，落實(shí)教育部要求的“保障中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于2小時(shí)”，不僅是時(shí)長(zhǎng)，內(nèi)容同樣重要。除了確保開(kāi)足開(kāi)好體育課，是否能將課間、早操等時(shí)間充分利用起來(lái)，是否還能有提升空間，如何通過(guò)評(píng)價(jià)確保措施落地，這對(duì)學(xué)校的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和教師的智慧提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

“讓孩子動(dòng)起來(lái)，不僅是體育老師的責(zé)任�！瘪R瑞強(qiáng)調(diào)，保證學(xué)生運(yùn)動(dòng)時(shí)間離不開(kāi)老師觀念的改變。從2019年起，上海師范大學(xué)做了一項(xiàng)有意思的嘗試——為師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)“體育教育”和“幼兒運(yùn)動(dòng)”微專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生基本運(yùn)動(dòng)技能，也傳授科學(xué)運(yùn)動(dòng)防護(hù)、體育游戲組織等相關(guān)知識(shí)和方法。

“我們希望這些‘準(zhǔn)老師’自己都有運(yùn)動(dòng)的興趣，愛(ài)上運(yùn)動(dòng)。這樣，等他們走上工作崗位，就有意愿也有能力帶著孩子們利用下課時(shí)間，一起玩�！瘪R瑞說(shuō)。（記者 陸梓華）