央廣網(wǎng)北京3月10日消息（記者宗韶峰 李子平）新時代東北振興，是全面振興、全方位振興，關(guān)系民生福祉，更關(guān)乎國家發(fā)展大局。

遼寧省鞍山市，是一座典型的東北城市，既有“共和國鋼都”的美譽(yù)，又有秀美千山似蓮花盛開的美景；既書寫了新中國工業(yè)的鋼鐵記憶，又經(jīng)歷著新時代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的“陣痛”。

每個人理解的鞍山是不一樣的。

近日，全國人大代表，鞍山市委書記王忠昆就“在全面振興中如何實(shí)現(xiàn)破局突圍”“如何深化改革開放”等話題接受了《做客央廣網(wǎng)》欄目的專訪。我們也聽聽他眼中的鞍山是什么樣的。

全國人大代表、鞍山市委書記王忠昆做客央廣網(wǎng)（央廣網(wǎng)發(fā) 王綜鶴 攝）

從“一業(yè)獨(dú)大”到“多點(diǎn)支撐”的創(chuàng)新之城

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地，維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要。

然而，對于像鞍山這樣“因鋼而立、因鋼而興”的老牌工業(yè)城市而言，“一業(yè)獨(dú)大”的問題在發(fā)展中逐漸顯現(xiàn)。

“必須通過創(chuàng)新來解決這些問題。除了要把傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮好，還要不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)�！蓖踔依ケ硎荆�鞍山已構(gòu)建起“8+1”產(chǎn)業(yè)體系，既要引領(lǐng)鋼鐵及深加工產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打好“翻身仗”，還要推動消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)和激光及顯示器件產(chǎn)業(yè)等未來產(chǎn)業(yè)蓄勢突破。

鞍山鐵礦石儲量位居全國前列，鋼鐵是鞍山的一張名片�！稗D(zhuǎn)型不是‘另起爐灶’，而是讓傳統(tǒng)與新興‘雙輪共轉(zhuǎn)’�！蓖踔依ソ榻B，鞍山將礦產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的主攻方向，從2023年開始，著力推動西鞍山鐵礦和陳臺溝鐵礦的建設(shè)，通過智能化綠色化開采，提高資源利用率。項(xiàng)目建成后，鞍山年產(chǎn)鐵精礦將達(dá)到1.1億噸，成為世界級的鐵礦石產(chǎn)業(yè)基地。

鞍山還是世界最大的菱鎂礦石集中產(chǎn)地，菱鎂礦資源儲量占全球的四分之一。立足優(yōu)勢，鞍山著力開展菱鎂行業(yè)專項(xiàng)整治，向粗放式開采、無序開采等行業(yè)問題“開刀”，淘汰落后的生產(chǎn)工藝，提高礦產(chǎn)業(yè)附加值�！�2024年，鞍山菱鎂產(chǎn)業(yè)在鎂砂生產(chǎn)量下降的情況下，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增加值超5%的逆勢增長。菱鎂高端產(chǎn)品占比由18%提升到25%。”王忠昆說。

立足鋼，更要延伸鋼、超越鋼�！昂Ｑ笥娩摚�新能源用鋼，高端異形的耐火制品，都是依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的，鞍山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品的占比已經(jīng)由原來的9%，提高到18%。”王忠昆介紹，近三年來，鞍山實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造、數(shù)字化改造、節(jié)能改造和環(huán)保改造項(xiàng)目600余個，企業(yè)的資源利用率提高15%以上，110多種新產(chǎn)品和高端產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，激光及顯示器件、鈉離子電池等新興產(chǎn)業(yè)也成為鞍山未來發(fā)展的“關(guān)鍵詞”。

人才是創(chuàng)新的基石。鞍山先后出臺“鋼都英才計(jì)劃”，成立千山灣礦業(yè)實(shí)驗(yàn)室，通過政策引導(dǎo)、制度保障，構(gòu)建鞍山科技創(chuàng)新的“最強(qiáng)大腦”。

“鞍山鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值占比從2020年的55%降至2024年的25%，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基本形成了多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的新格局。”王忠昆說道。

從“啃硬骨頭”到“刀刃向內(nèi)”的活力之城

東北全面振興，歸根到底要靠改革開放。鞍山更是如此。

十幾年前，鞍山經(jīng)歷了城市的快速擴(kuò)張，過去粗放式的發(fā)展給今天的鞍山留下了大量存量資產(chǎn)。鞍山下決心解決歷史遺留問題，“特別是有一些項(xiàng)目停緩建、爛尾，我們對這些項(xiàng)目進(jìn)行了全面摸排和梳理，建立了清單，成立了破解歷史遺留問題的攻堅(jiān)專班，向這些歷史遺留問題和停緩建項(xiàng)目‘宣戰(zhàn)’�！痹谕踔依タ磥�，新官要理舊賬，要敢于破解難題，才能讓“沉睡”的資源煥發(fā)活力：“近兩年來，我們有18個項(xiàng)目重新開工建設(shè)，對營商環(huán)境提升起到了很大的推動作用�！�

良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的信心所在。除了推動審批制度改革，近萬個審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理外，鞍山還建立市委書記、市長直通車，通過微信小程序，千家企業(yè)負(fù)責(zé)人與市委書記和市長面對面，“去掉所有的中間環(huán)節(jié)，有問題直接找我們，就是要讓企業(yè)和我們說實(shí)話、說真話，問題可以第一時間得到收集，由我們責(zé)成相關(guān)地區(qū)或部門辦理，難事我們直接為企業(yè)處理�！蓖踔依フJ(rèn)為，只有打造營商環(huán)境“升級版”才能激發(fā)全面振興的新動能，只有下好營商環(huán)境改善的“先手棋”，鞍山才能實(shí)現(xiàn)從“工業(yè)銹帶”到“投資熱土”的轉(zhuǎn)變。

改革，要敢“啃硬骨頭”，也要“刀刃向內(nèi)”。由于體制機(jī)制等原因，鞍山市部分開發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè)不聚焦、動力活力不足。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，是當(dāng)務(wù)之急。“通過實(shí)施‘管委會+公司’等市場化運(yùn)營模式，推動園區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，真正成為創(chuàng)新發(fā)展的高地�！蓖踔依ケ硎�。

與此同時，鞍山也正在推進(jìn)城投集團(tuán)整合、企業(yè)集團(tuán)化重組，做實(shí)國企“三能機(jī)制”改革，不斷提高企業(yè)經(jīng)營質(zhì)效。向改革要動力，以改革增活力，2024年，連年虧損的鞍山市千山旅游集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.03億元，同比增長15%，接待游客290萬人次，同比增長25%。

“改革還在路上，只有通過改革這把金鑰匙才能激發(fā)發(fā)展的新活力，助推鞍山高質(zhì)量發(fā)展�！蓖踔依フf道。

從“鋼鐵之都”到“風(fēng)景秀美”的生態(tài)之城

從冰城雪原到煙火人間，近兩年，東北文旅不斷“破圈”。

說起鞍山的文旅資源，王忠昆如數(shù)家珍：“我們有國家5A級旅游景區(qū)—千山，是關(guān)東第一山。我們有全國最好的溫泉之一—湯崗子溫泉，有國家一級博物館—鞍鋼博物館，有岫巖玉，鞍山還是‘評書之鄉(xiāng)’，是中國奧委會授予的‘奧運(yùn)冠軍之城’……”

鞍山一方面不斷提升文化旅游服務(wù)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量，文旅資源進(jìn)一步得到激活；一方面通過豐富多彩的活動，城市魅力不斷提升。2024年，鞍山總投資超152億元的30個文體旅項(xiàng)目開復(fù)工，千山景區(qū)入選全國首批“避暑消夏好去處”，鞍山成功舉辦“旅行就選C”鞍山戰(zhàn)略首發(fā)大會、千山梨花節(jié)等300項(xiàng)文體旅活動。“2024年共接待游客8114.08萬人次，同比增長了36.1%，旅游綜合收入同比增長35.73%�！蓖踔依フf。

“請客人來鞍山，我們必須打造一個清潔、美麗、有序的城市環(huán)境。”王忠昆介紹，近年來鞍山加大對礦山的生態(tài)修復(fù)力度，對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行超低排放改造。同時，一大批口袋公園“上新”，城市精細(xì)化管理水平在提升：“鞍山空氣質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，2024年，優(yōu)良天數(shù)316天，優(yōu)良水質(zhì)斷面占比80%。鞍山雖然是工業(yè)城市，但是天很藍(lán)，水很清，更是一座生態(tài)的城市�！�

今年，夜游千山、“萬人千臺”乒乓球系列賽等300余場文體旅活動還將在鞍山精彩上演，王忠昆也向全國的游客發(fā)出邀請：“歡迎大家到鞍山感悟百年礦山的變遷，鑒賞溫泉岫玉的靈氣，體驗(yàn)蒼松奇石的韻味，享受東北煙火的魅力�！�