《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中期評估 學(xué)前教育專題評估報告
2015-11-24 11:03:00 來源:央廣網(wǎng)教育
三、對策建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府責(zé)任
學(xué)前三年毛入園率和增長幅度、財政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總量、家長滿意度等方面存在明顯的省際差異,與地方政府對學(xué)前教育的重視程度有密切關(guān)系。建議進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)政府發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任,把學(xué)前教育的發(fā)展成效納入各級政府、尤其是一把手工作績效考核的范圍。
。ǘ┻M(jìn)一步加大對學(xué)前教育的投入
進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定加大對學(xué)前教育的財政性投入,把我國學(xué)前教育財政性經(jīng)費(fèi)占比從2013年的3.5%至少提高到7%,使學(xué)前教育財政性經(jīng)費(fèi)占比與當(dāng)前我國學(xué)前三年教育的普及率以及2016年75%的目標(biāo)相適應(yīng)。
。ㄈ┻M(jìn)一步建立保障學(xué)前教育可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制
調(diào)整和完善學(xué)前教育財政性經(jīng)費(fèi)的投入結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),財政投入的重心要上移,提升投入主體,完善省級統(tǒng)籌、以縣為主的管理體制。
切實(shí)落實(shí)“國十條”把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算的要求,加大對公辦幼兒園、尤其是農(nóng)村地區(qū)公辦幼兒園的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的投入,加大對教師工資社保、幼兒園玩教具圖書、生均公用經(jīng)費(fèi)等的投入,確保幼兒園的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,縮小家長分擔(dān)比例在園際之間的差距,體現(xiàn)教育公平。
(四)進(jìn)一步推動農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展
農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)以財政投入為主,公辦幼兒園為主,縮小城鄉(xiāng)差距,重點(diǎn)解決好連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、留守兒童集中地區(qū)學(xué)前教育資源短缺問題,為農(nóng)村幼兒接受基本有質(zhì)量的學(xué)前教育創(chuàng)造條件。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步提高學(xué)前教育公共服務(wù)的“公益普惠”程度
進(jìn)一步加大公辦幼兒園的建設(shè)力度,理順公辦性質(zhì)幼兒園的辦園體制,把企事業(yè)單位辦園和集體辦園全部納入教育部門公辦園建設(shè)和管理;把“雙50%以上”(即公辦幼兒園數(shù)量占比50%以上和在公辦幼兒園就讀的幼兒占比50%以上)作為各地建設(shè)公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的考核指標(biāo),普遍提高我國學(xué)前教育公共服務(wù)“公益普惠”的水平。
加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定、支持與監(jiān)管,在通過財政補(bǔ)貼和收費(fèi)管理引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)的同時要加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的質(zhì)量管理與指導(dǎo)。
。┻M(jìn)一步提升幼兒園保教質(zhì)量
重視幼兒園教育質(zhì)量的普遍提升。各地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》,重視解決幼兒園大班額現(xiàn)象,為提高幼兒園教育質(zhì)量創(chuàng)造客觀條件;堅定不移遏制幼兒園教育“小學(xué)化”傾向,提升幼兒園保教實(shí)踐的科學(xué)化水平;制定幼兒園教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),通過幼兒園教育質(zhì)量評價提高幼兒園教育質(zhì)量。
。ㄆ撸┻M(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
依法落實(shí)幼兒園教師待遇,完善幼兒園教師工資待遇保障機(jī)制,確保公辦園和公辦性質(zhì)幼兒園非在編教師的收入不低于在編教師收入的80%。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資和待遇,足額足項(xiàng)為教師繳納社會保險和住房公積金。
健全公辦幼兒園教職工編制核定和補(bǔ)充制度,補(bǔ)足配齊公辦幼兒園專任教師編制。
完善幼兒園教師職稱評定制度。幼兒園教師職稱應(yīng)按照中小學(xué)教師職稱系列設(shè)立,但考核晉升辦法應(yīng)當(dāng)考慮幼兒園教師工作特點(diǎn)。消除職稱晉升中公辦與民辦教師之間、在編與編外教師之間在機(jī)會上的不平等。
進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)幼兒園教師的全員培訓(xùn),繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效;建立面向幼兒園衛(wèi)生保健人員的專項(xiàng)持證培訓(xùn);提供差異化的、更貼近幼兒園教師工作實(shí)際需要的在職培訓(xùn)。
注:1、由于統(tǒng)計指標(biāo)的調(diào)整,2011年開始采用鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的分類,故在此僅采用2011年以后公布的數(shù)據(jù)。
2、由于同期鄉(xiāng)村集體辦園、事業(yè)單位辦園、地方企業(yè)辦園數(shù)量減少,新增幼兒園總數(shù)比新增教育部門辦園和新增民辦園之和略小,所以教育部門辦園占比和民辦園占比略大于百分之百。
編輯:關(guān)宇玲
關(guān)鍵詞:教育改革;學(xué)前教育;評估;報告
福建省將試點(diǎn)采取“招生即招工”或“招工即招生”方式,探索開展“招生即招工全日制班”或“招工即招生在職雙制班”等形式,工學(xué)交替貫穿于在校與在企教學(xué)實(shí)訓(xùn)全過程。企業(yè)用于一線職工培訓(xùn)資金超過職工工資總額2.5%的,超出部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,作為職工培訓(xùn)的補(bǔ)貼。
2015-10-23 15:10:58
答:堅持職業(yè)教育和普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展、民辦教育和公辦教育共同發(fā)展、高校分類發(fā)展,努力完善更加合理的教育結(jié)構(gòu)。答:以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大教育投入、推進(jìn)教育信息化為重點(diǎn),努力構(gòu)建促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障體系。
2015-10-16 10:45:00
各地方所屬高校、有關(guān)部門所屬高校應(yīng)將本校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施方案于10月12日前報上級主管部門備案,由各省級教育部門、有關(guān)部門(單位)教育司(局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一向社會公布。通訊地址:北京市西城區(qū)大木倉胡同35號教育部高等教育司財經(jīng)政法與管理教育處,郵編:100816。
2015-09-30 10:40:38
參與討論
我想說
央廣網(wǎng)官方微信
手機(jī)央廣網(wǎng)