“鋼鐵俠”與改革猛將

　　縱觀媒體報(bào)道和評論，我們可以看出，肖鋼的2013年，無外乎兩大關(guān)鍵詞：重典治亂與大力改革。所謂重典治亂，主要就體現(xiàn)在嚴(yán)打內(nèi)幕交易、懲治欺詐發(fā)行、實(shí)行史上最嚴(yán)厲的IPO財(cái)務(wù)核查等多項(xiàng)大動作上。

　　資本市場這一年，已經(jīng)留下了多個(gè)經(jīng)典案例，如萬福生科案中，對造假上市公司及其中介機(jī)構(gòu)的處罰，又如光大證券“烏龍指事件”中，雷厲風(fēng)行的調(diào)查與對光大證券及相關(guān)涉事人員的重罰。媒體曾經(jīng)猜測，去年底以來形成的IPO堰塞湖，是肖鋼要面對的幾大考驗(yàn)之一。盡管過程有過諸多爭議，但從目前的結(jié)果看，風(fēng)風(fēng)火火大半年的財(cái)務(wù)核查運(yùn)動，輿論反饋不錯(cuò)。再加上種種鐵腕手段，即便少在公開場合露面，仍不影響輿論賦予其“鋼鐵俠”的美譽(yù)�！拌F腕治亂”、“嚴(yán)查猛打”，借以肅清市場，便是本屆監(jiān)管層的基本監(jiān)管邏輯之一。

　　除了“鐵腕”之外，輿論對其評價(jià)更高的稱謂，恐怕就是“改革猛將”一詞。媒體的評論多認(rèn)為，其在證監(jiān)會以前的履歷就已經(jīng)向人們展現(xiàn)，其系“骨子里的改革派”，而履新證監(jiān)會之后，一系列的改革措施所針對的，大多都是資本市場期待多年卻一直推進(jìn)緩慢的頑癥所在：發(fā)行體制改革意見出臺，向注冊制過渡；優(yōu)先股試點(diǎn)；全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)覆蓋全國。有媒體觀點(diǎn)認(rèn)為，“肖氏改革”迄今最大的成效，即讓“資本市場完成政策預(yù)期的秩序重建”。

　　第一年的結(jié)束

　　一個(gè)新的開始

　　無論輿論形象還是監(jiān)管風(fēng)格，在過去不滿一年的執(zhí)政期間，肖鋼給中國資本市場打下了鮮明的個(gè)人印記。而對于肖鋼本人的能力和性格，微博中曾有投資者得出“看來肖鋼此人是個(gè)很講政冶的人，中國股市有大希望”這樣一個(gè)結(jié)論。甚至有人揣測，肖鋼首次發(fā)聲就將股市和中國夢放在一起，值得特別注意。

　　中國上市公司輿情中心此前曾撰文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)之所以得出肖鋼的“懂政治”評價(jià)，是對當(dāng)前資本市場制度尚不完善，資本市場改革的推進(jìn)必須訴諸“政治手段”的一種現(xiàn)實(shí)選擇。同時(shí)，“懂政治”這種評價(jià)，也是輿論對中國資本市場未來道路一種積極的預(yù)期：希望肖鋼在證監(jiān)會主席的崗位上，更切實(shí)有效地推進(jìn)制度完善。制度比人更重要。投資者希望市場機(jī)制越改越好，希望分享市場發(fā)展的成果。輿論關(guān)注肖鋼，最終關(guān)注的還是他身后的證券監(jiān)管系統(tǒng)。肖鋼案頭的“政策的連續(xù)性”、“市場改革的推進(jìn)”以及首當(dāng)其沖的“IPO重啟”等現(xiàn)實(shí)難題，要一一化解，或許也正需要些“政治手段”。

　　而現(xiàn)實(shí)最終亦未讓輿論和市場失望。肖鋼在“資本市場改革發(fā)展的春天”里借“中國夢”描繪了資本市場未來圖景，在其后的夏日酷暑中對資本市場固有的頑疾動刀，緊接著以一系列的革新動作讓市場期盼已久的改革終于成為“看得見的未來”。這些動作，也可以理解為一場真正波瀾壯闊的市場化改革大戰(zhàn)前夕的排兵布陣，正如某媒體近日在對肖鋼履新近一年進(jìn)行梳理和總結(jié)之后的評論：這一年的結(jié)束，更像一個(gè)開始。證券時(shí)報(bào)網(wǎng)