【導(dǎo)讀】武漢龍陽(yáng)1號(hào)小區(qū),從交房至今,臨時(shí)停車(chē)費(fèi)一直按24小時(shí)內(nèi)10元封頂收取,大部分業(yè)主因擔(dān)心停車(chē)位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)沒(méi)有保障而一直選擇臨時(shí)停車(chē)不買(mǎi)車(chē)位。今年10月底,開(kāi)發(fā)商突然將停車(chē)費(fèi)漲到每小時(shí)3元,全天45元封頂,月租價(jià)每月600元,與此同時(shí),還突然減少臨時(shí)停車(chē)位數(shù)量,并擺放障礙物。車(chē)位緊張停車(chē)不便,業(yè)主不滿,認(rèn)為開(kāi)發(fā)商是為強(qiáng)賣(mài)車(chē)位。開(kāi)發(fā)商則說(shuō),此舉是為保障已購(gòu)車(chē)位業(yè)主的權(quán)益。本期《天天315》聚焦:小區(qū)停車(chē)費(fèi),開(kāi)發(fā)商憑什么說(shuō)漲就漲?
央廣網(wǎng)北京12月15日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,武漢龍陽(yáng)1號(hào)小區(qū),從交房至今,臨時(shí)停車(chē)費(fèi)一直按24小時(shí)內(nèi)10元封頂收取,大部分業(yè)主因擔(dān)心停車(chē)位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)沒(méi)有保障而一直選擇臨時(shí)停車(chē)不買(mǎi)車(chē)位。業(yè)主李先生(化名)告訴記者,入住后他曾想要購(gòu)買(mǎi)車(chē)位,但發(fā)現(xiàn),開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng)是賣(mài)車(chē)位,可是和業(yè)主簽訂的卻是有償使用協(xié)議書(shū),不是正規(guī)的車(chē)位買(mǎi)賣(mài)合同,也就是說(shuō),不是買(mǎi)賣(mài)而是長(zhǎng)期租賃,而且這份協(xié)議中暗藏風(fēng)險(xiǎn),所以大部分業(yè)主都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)。
李先生告訴記者:“17萬(wàn)一個(gè)車(chē)位,我們不知道這個(gè)車(chē)位能不能辦到產(chǎn)權(quán)證、使用許可證,我們還擔(dān)心以后開(kāi)發(fā)商會(huì)單方面解除合同,沒(méi)有任何保障,所以很多業(yè)主對(duì)購(gòu)買(mǎi)車(chē)位還是很忌諱,就很反感,不想去買(mǎi)他這個(gè)車(chē)位!
小區(qū)不能月租,年租車(chē)位,所以大部分業(yè)主都選擇臨時(shí)停車(chē),按時(shí)交納臨時(shí)停車(chē)費(fèi)。今年10月底,武漢龍陽(yáng)1號(hào)小區(qū)開(kāi)發(fā)商武漢世紀(jì)龍陽(yáng)置業(yè)有限公司,聯(lián)合小區(qū)物業(yè)港聯(lián)物業(yè)(武漢)有限公司突然在小區(qū)內(nèi)發(fā)布一份公告稱(chēng)要將臨時(shí)停車(chē)費(fèi)漲到每小時(shí)3元,24小時(shí)45元封頂,還稱(chēng)可以辦年卡,地下一層每月600元,地下二層每月500元,不論是地下一層還是二層,都是還要每月向物業(yè)公司支付96元的管理費(fèi)。李先生說(shuō):“這個(gè)費(fèi)用太高了,我們周邊的小區(qū)一般就是200元左右。”
與此同時(shí),公告還稱(chēng),地下一層僅對(duì)已購(gòu)車(chē)位業(yè)主開(kāi)放,只有地下二層供臨時(shí)停車(chē)使用,還限制選擇臨時(shí)停車(chē)的業(yè)主只能從4號(hào)通道進(jìn)出地下二層。公告貼出的同時(shí),業(yè)主們注意到,之前安全通暢的出入通道已經(jīng)無(wú)法通行,開(kāi)發(fā)商和物業(yè)已經(jīng)在通道中擺放了障礙物,除此之外,業(yè)主們還驚訝發(fā)現(xiàn),地下二層的近300個(gè)臨時(shí)停車(chē)位上,也擺放有障礙物。
業(yè)主介紹:“以前我們負(fù)一層和負(fù)二層中間有3到4個(gè)通道,車(chē)輛分流通行進(jìn)入負(fù)二層,這樣很方便,F(xiàn)在讓我們只能從4號(hào)門(mén)走,可是4號(hào)門(mén)進(jìn)負(fù)二層的通道地勢(shì)很險(xiǎn)惡,它有急彎的地方,還不能兩輛車(chē)同時(shí)交錯(cuò),只能一個(gè)方向通行,每個(gè)人都會(huì)堵在這里,進(jìn)不能進(jìn),出不能出。哪怕進(jìn)去了也不一定有車(chē)位給你停,因?yàn)樨?fù)二層原本有390多個(gè)車(chē)位的,開(kāi)發(fā)商把接近300個(gè)車(chē)位用地磚把它設(shè)置障礙,就沒(méi)法在那里停,設(shè)置障礙以后就變成接近90個(gè)左右!
業(yè)主們介紹,武漢龍陽(yáng)1號(hào)小區(qū)共有3200戶(hù),地下車(chē)庫(kù)負(fù)一樓設(shè)有1218個(gè)車(chē)位,負(fù)二樓人防工程設(shè)有396個(gè)車(chē)位,這些車(chē)位的使用和管理截止2017年11月30日,一直是除已售賣(mài)的車(chē)位外其他車(chē)位都做為臨時(shí)停車(chē)使用,F(xiàn)在停車(chē)位數(shù)量等于是減少了四分之三。
車(chē)位緊張停車(chē)不便,開(kāi)發(fā)商及物業(yè)和業(yè)主之間的關(guān)系急劇惡化,有業(yè)主介紹,每天從早到晚,地下車(chē)庫(kù)門(mén)口爭(zhēng)吵聲不斷。業(yè)主們認(rèn)為開(kāi)發(fā)商是為強(qiáng)賣(mài)車(chē)位,開(kāi)發(fā)商則解釋?zhuān)伺e是為保障已購(gòu)車(chē)位業(yè)主的權(quán)益。
有業(yè)主說(shuō):“開(kāi)發(fā)商解釋是說(shuō)因?yàn)橐恍](méi)有購(gòu)買(mǎi)車(chē)位的業(yè)主和沒(méi)有辦理年卡的業(yè)主的車(chē)輛停在負(fù)一層,影響了購(gòu)買(mǎi)車(chē)位和購(gòu)買(mǎi)年卡的業(yè)主的車(chē)輛通行、停放,擾亂里面的秩序,他們才會(huì)這樣做。但是他沒(méi)有解釋負(fù)二層為什么要把這些車(chē)位設(shè)置障礙。根據(jù)我們以往經(jīng)驗(yàn),開(kāi)發(fā)商這樣做是想把車(chē)位強(qiáng)賣(mài)出去。因?yàn)橹耙粋(gè)月在小區(qū)里面發(fā)布了廣告,讓大家購(gòu)買(mǎi)車(chē)位。”
業(yè)主不滿,要求開(kāi)發(fā)商和物業(yè)比照周邊小區(qū)地下車(chē)位定價(jià),對(duì)本小區(qū)地下車(chē)位價(jià)格重新調(diào)整,并且恢復(fù)地下車(chē)庫(kù)多個(gè)安全通暢的出入通道。開(kāi)發(fā)商和物業(yè)對(duì)這些訴求置之不理,業(yè)主們只能向所屬社區(qū)、房地局、物價(jià)局等部門(mén)反映相關(guān)問(wèn)題,之后在相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)下,今年11月13日開(kāi)發(fā)商又公示一份《補(bǔ)充公告》,公告稱(chēng),臨時(shí)停車(chē)收費(fèi)調(diào)整為武漢市政府2004年制定的指導(dǎo)價(jià)為10元/天。
業(yè)主介紹:“反映之后,相關(guān)部門(mén)引起重視,可能是約談了開(kāi)發(fā)商,覺(jué)得它這個(gè)不合理,然后也違背了我們之前簽訂的物業(yè)服務(wù)協(xié)議,違背了這些內(nèi)容,可能開(kāi)發(fā)商基于政府部門(mén)的壓力,然后就把這一條改變了。”
補(bǔ)充公告發(fā)布后,臨時(shí)停車(chē)費(fèi)是降了,但其他問(wèn)題沒(méi)有解決,后來(lái)開(kāi)發(fā)商還又在原本安排臨停車(chē)輛的負(fù)二層人防車(chē)位處安裝限停地樁,原本不多的396個(gè)人防車(chē)位僅預(yù)留了63個(gè)用來(lái)臨時(shí)停車(chē)。12月13號(hào)小區(qū)內(nèi)開(kāi)始執(zhí)行“停車(chē)新規(guī)”。選擇臨時(shí)停車(chē)的業(yè)主們只能從4號(hào)通道進(jìn)出地下二層停車(chē),進(jìn)出都需要很長(zhǎng)時(shí)間;之前安全通暢的出入通道還是無(wú)法通行,通道中仍舊擺放著障礙物;地下二層可使用的臨時(shí)停車(chē)位很少。業(yè)主們希望這些問(wèn)題也能在近期盡快得到解決。
李先生說(shuō):“負(fù)一層要我們要自由通行,然后負(fù)二層的車(chē)位把障礙取消,方便業(yè)主停車(chē)。負(fù)二層有很大的安全隱患,首先是消防隱患,第一層和第二層的通道都讓障礙物給隔離了,進(jìn)負(fù)二層只有一個(gè)通道,還只能單向行駛,存在消防隱患、安全隱患。再就是這個(gè)年卡的費(fèi)用,我們希望它參照周邊小區(qū)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)施行!
業(yè)主們向記者提供了視頻、公告圖片等證據(jù)資料。核對(duì)證據(jù)資料后,記者進(jìn)一步向武漢龍陽(yáng)1號(hào)小區(qū)開(kāi)發(fā)商武漢世紀(jì)龍陽(yáng)置業(yè)有限公司核實(shí)關(guān)于單方面調(diào)價(jià)原因、限定臨時(shí)停車(chē)出入通道原因及減少停車(chē)位原因等問(wèn)題。
一位工作人員表示:“具體漲價(jià)的原因我不清楚。停車(chē)位是有,他們不愿意過(guò)去停。他們以前都是圖方便,有些人沒(méi)有買(mǎi)車(chē)位的都停在地下一層,有很多亂停,把別人有車(chē)位的業(yè)主的位置占了,那就影響到別人了!
這位工作人員記錄了記者的問(wèn)題,并答復(fù),稍后聯(lián)系相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人,書(shū)面答復(fù)相關(guān)問(wèn)題。但后來(lái)沒(méi)有再聯(lián)系記者!短焯315》節(jié)目會(huì)繼續(xù)關(guān)注并且報(bào)道事件進(jìn)展。
小區(qū)停車(chē)費(fèi),開(kāi)發(fā)商有權(quán)單方面調(diào)價(jià)嗎?開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng)是賣(mài)車(chē)位,但其實(shí)是長(zhǎng)期租賃,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),買(mǎi)這樣的車(chē)位存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?針對(duì)這個(gè)案例涉及的相關(guān)問(wèn)題,北京中聞律師事務(wù)所律師李斌、業(yè)主維權(quán)專(zhuān)家陳鳳山做出了分析點(diǎn)評(píng)。
經(jīng)濟(jì)之聲:小區(qū)停車(chē)位開(kāi)發(fā)商有權(quán)單方面調(diào)價(jià)嗎?
陳鳳山:“關(guān)于小區(qū)停車(chē)位調(diào)價(jià)的問(wèn)題,現(xiàn)在不同的權(quán)利主體之間存在不同的理解。業(yè)主們通常認(rèn)為開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)單方調(diào)價(jià),而開(kāi)發(fā)商基本上都認(rèn)為自己有權(quán)單方面調(diào)價(jià)。我個(gè)人認(rèn)為開(kāi)發(fā)商無(wú)權(quán)單方調(diào)價(jià),這里面涉及的問(wèn)題:第一個(gè)是車(chē)位的產(chǎn)權(quán)歸屬,第二個(gè)是車(chē)位的管理權(quán)歸屬,第三是在現(xiàn)行的法律框架下,如何理解停車(chē)費(fèi)的漲價(jià)。在管理權(quán)上來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有業(yè)委會(huì)的情況下,基本上是開(kāi)發(fā)商委托物業(yè)公司管理,這個(gè)時(shí)候業(yè)主的話語(yǔ)權(quán)是很弱的。從這個(gè)小區(qū)來(lái)看,現(xiàn)在就是這種情況,F(xiàn)在是負(fù)二層的人防車(chē)位產(chǎn)生了巨大的爭(zhēng)議。武漢市的相關(guān)管理?xiàng)l例規(guī)定,小區(qū)里邊其他場(chǎng)地其他場(chǎng)地設(shè)置車(chē)位的,它的收費(fèi)管理由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主共同決定。那么,這個(gè)人防車(chē)位是否屬于其他場(chǎng)地設(shè)施車(chē)位,現(xiàn)在有爭(zhēng)議。但是這個(gè)條例第二十六條第八款有個(gè)規(guī)定,就是由業(yè)主大會(huì)決定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及業(yè)主利益的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。我認(rèn)為停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)屬于這個(gè)條款所規(guī)定的內(nèi)容。從另外一個(gè)角度上來(lái)說(shuō),根據(jù)咱們國(guó)家合同法第七十九條規(guī)定,當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同。那么在小區(qū)入住的時(shí)候,業(yè)主跟開(kāi)發(fā)商之間,無(wú)論是在物業(yè)管理的前期合同當(dāng)中,還是小區(qū)的臨時(shí)規(guī)范當(dāng)中,對(duì)于停車(chē)都應(yīng)該有所規(guī)定。如果開(kāi)發(fā)商單方調(diào)價(jià),實(shí)際上是一種變更合同的行為。這種變更合同行為要雙方自覺(jué)自愿,不能夠任何一方采取脅迫或強(qiáng)制的方式來(lái)實(shí)施,F(xiàn)在開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司采用這種方式,實(shí)際上已經(jīng)是強(qiáng)制在變更合同。某種意義上來(lái)說(shuō),這種變更是違法的!
李斌:“如果業(yè)主和開(kāi)發(fā)商之間就停車(chē)費(fèi)有過(guò)明確的合同約定,那開(kāi)發(fā)商是沒(méi)有權(quán)利單方改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方應(yīng)該就調(diào)整停車(chē)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)重新協(xié)商一致,就價(jià)格方面達(dá)成新的一個(gè)意思表示,這樣才可以。所以開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間的合同到底有沒(méi)有明確的期限,有沒(méi)有明確約定停車(chē)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)非常重要的基礎(chǔ)事實(shí)?如果期限到期了,要重新就停車(chē)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商了,但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)并不受政府的直接約束,但問(wèn)題在于即便如此,開(kāi)發(fā)商作為出租人,其調(diào)價(jià)行為也必須符合市場(chǎng),不能明顯高于市場(chǎng)的租金標(biāo)準(zhǔn)!
經(jīng)濟(jì)之聲:大部分業(yè)主因擔(dān)心停車(chē)位產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)沒(méi)有保障而一直選擇臨時(shí)停車(chē)不買(mǎi)車(chē)位。業(yè)主們主要擔(dān)心,開(kāi)發(fā)商宣稱(chēng)是賣(mài)車(chē)位,但和業(yè)主簽訂的卻是有償使用協(xié)議書(shū),而且這份協(xié)議中暗藏風(fēng)險(xiǎn)。
什么風(fēng)險(xiǎn)呢?業(yè)主們介紹他們注意到《有償使用協(xié)議書(shū)》中有這樣一個(gè)條款:如因非甲方故意的原因?qū)е卤緟f(xié)議終止或解除的,甲、乙雙方同意按乙方已實(shí)際使用的期限結(jié)算有償使用費(fèi),結(jié)算后十五日內(nèi)甲方無(wú)息退還未到期部分的有償使用費(fèi)。除本協(xié)議另有約定外,雙方不再承擔(dān)其他責(zé)任。業(yè)主們認(rèn)為這句非甲方故意的原因,說(shuō)的很含糊,擔(dān)心甲方有權(quán)隨時(shí)終止和解除協(xié)議。
開(kāi)發(fā)商持有預(yù)售許可證的車(chē)位,是也能租也能賣(mài)的對(duì)吧,現(xiàn)在對(duì)業(yè)主宣稱(chēng)是賣(mài)車(chē)位,但其實(shí)是長(zhǎng)期租賃,以租代售小區(qū)內(nèi)停車(chē)位,不簽買(mǎi)賣(mài)合同,簽這種協(xié)議,協(xié)議中還存在這種條款,對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō),買(mǎi)這樣的車(chē)位存在哪些風(fēng)險(xiǎn)?
李斌:“我們首先要判斷這個(gè)地下車(chē)位的權(quán)屬和性質(zhì),如果是建筑區(qū)劃內(nèi)規(guī)劃的停車(chē)的車(chē)位,而開(kāi)發(fā)商是能夠取得獨(dú)立所有權(quán)的,從這個(gè)意義上說(shuō),它的產(chǎn)權(quán)是開(kāi)發(fā)商,開(kāi)發(fā)商就有權(quán)利選擇以租或者賣(mài)或者贈(zèng)的方式處分給業(yè)主,以滿足業(yè)主的優(yōu)先需要。問(wèn)題在于如果是買(mǎi)賣(mài),建設(shè)用地使用權(quán)的最長(zhǎng)期限是70年,如果是租賃,租賃合同的最長(zhǎng)期限是20年。那業(yè)主當(dāng)然有一個(gè)擔(dān)心,如果你真的是產(chǎn)權(quán)人,能夠辦下產(chǎn)權(quán)證,那你要選擇買(mǎi)賣(mài),但是你實(shí)際又是租賃,這就意味著我沒(méi)有辦法成為車(chē)位的產(chǎn)權(quán)人,我拿不到70年的用益物權(quán),就是建設(shè)用地使用權(quán),租賃只有20年的有效期,那我會(huì)擔(dān)心20年期限屆滿之后你還會(huì)不會(huì)租給我,你還會(huì)不會(huì)按照一樣的價(jià)格租給我,這里面可能會(huì)有很大的不確定性。同時(shí),合同當(dāng)中約定了非因甲方的原因故意造成的合同解除,那我就不承擔(dān)任何違約責(zé)任,這也充滿一種不確定性。我們通常理解合同上的違約責(zé)任是一種嚴(yán)格責(zé)任,不考慮你是否有過(guò)錯(cuò),只要你沒(méi)有按照約定履行合同義務(wù),你就構(gòu)成違約了,你要承擔(dān)我的損失賠償責(zé)任。但問(wèn)題在于這樣的條款對(duì)于買(mǎi)方來(lái)說(shuō),他就認(rèn)為是不確定的。什么叫開(kāi)發(fā)商故意?如果是其他第三方的原因造成了你違約,你難道也對(duì)我不承擔(dān)責(zé)任嗎?那我這20年的租賃期限的合同到底還有沒(méi)有一個(gè)確定的預(yù)期?所以這些擔(dān)心都是有一定合理性的。但有一點(diǎn)需要明確,開(kāi)發(fā)商是有權(quán)利選擇租或者賣(mài)的方式進(jìn)行處分車(chē)位和車(chē)庫(kù)的使用權(quán)的,但問(wèn)題在于如果你告知是賣(mài)的,那就應(yīng)該簽買(mǎi)賣(mài)合同,如果是租,那你就要簽租賃合同,這兩個(gè)是不能夠相提并論,混為一談的。但要是提使用權(quán)有償使用的協(xié)議,這種情況下很顯然是個(gè)租賃合同。租賃合同在20年之內(nèi),雙方是不能夠隨便解除合同的,除非有法定的解除事由。但是合同約定了這樣一個(gè)違約責(zé)任免除的條款,買(mǎi)方就有很多擔(dān)心在里面,所以這些擔(dān)心也是有一定合理性的!
經(jīng)濟(jì)之聲:為什么有些小區(qū)開(kāi)發(fā)商樂(lè)于長(zhǎng)期租賃,而不出售車(chē)位?有業(yè)主認(rèn)為開(kāi)發(fā)商要出售車(chē)位并辦理產(chǎn)權(quán)證,需要繳納一筆房屋維修基金,開(kāi)發(fā)商是為不交這筆錢(qián)的同時(shí)還能賣(mài)車(chē)位。這樣租售車(chē)位的做法是否侵犯到小區(qū)業(yè)主的權(quán)益?
陳鳳山:“開(kāi)發(fā)商選擇長(zhǎng)期租賃而不是出售車(chē)位,實(shí)際上是為了保證它的利益,一方面它可以把它當(dāng)作一種長(zhǎng)期的固定資產(chǎn),它用來(lái)作抵押,同時(shí)它在早期如果進(jìn)行銷(xiāo)售的話,它的回款是一次性的,同時(shí)它的收益是固定的有限的,如果長(zhǎng)期出租,一方面他的對(duì)小區(qū)的車(chē)位還保持控制權(quán)、所有權(quán),它可以通過(guò)這種控制權(quán),隨時(shí)找一個(gè)理由去提高這種停車(chē)費(fèi)或者叫租賃費(fèi),然后去變更這個(gè)合同,用剛才李斌律師說(shuō)的這種合法或者甚至于一些非法的手段,找出一些業(yè)主的過(guò)錯(cuò)。那么這樣的話,對(duì)于小區(qū)的業(yè)主來(lái)說(shuō)購(gòu)買(mǎi)這樣的車(chē)位是有風(fēng)險(xiǎn)的。另外像剛才您講到有的小區(qū)開(kāi)發(fā)商如果要出售車(chē)位的話,需要繳納一筆維修基金,這個(gè)也實(shí)際上是開(kāi)發(fā)商為了避免自己的額外支出所形成的一種行業(yè)的慣例,就是大多數(shù)的開(kāi)發(fā)商都會(huì)有這種以租代售的這種行為,F(xiàn)在有些正在通過(guò)立法的方式制止,但是能否真正的制止開(kāi)發(fā)商這種行為,很難說(shuō),這是我的觀點(diǎn)。”
李斌:“我認(rèn)為這很正常,因?yàn)槭袌?chǎng)主體追求合理的利潤(rùn),這是無(wú)可厚非、天經(jīng)地義的,它只要不侵害別人的權(quán)益,這種追逐都是正當(dāng)?shù)。但如果?chē)位的所有權(quán)是開(kāi)發(fā)商的,那開(kāi)發(fā)商就有一種交易的選擇權(quán),我可以選擇一次性的賣(mài)給你,把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給業(yè)主,也可以選擇用租賃的方式把使用權(quán)有償?shù)慕唤o業(yè)主使用,也可以通過(guò)附贈(zèng)的方式無(wú)償?shù)馁?zèng)予業(yè)主產(chǎn)權(quán),這都是開(kāi)發(fā)商的合同權(quán)利,我個(gè)人認(rèn)為這種權(quán)力本身無(wú)可厚非。只是如果你要簽真正的買(mǎi)賣(mài)合同,還是簽租賃合同,對(duì)開(kāi)發(fā)商而言,這個(gè)選擇的考慮就是每個(gè)合同的簽訂和履行對(duì)我的利益是最大化的。當(dāng)然它有這樣一個(gè)選擇,這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。只是如果是租賃,雙方就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格恪守租賃合同的約定,如果有些條款明顯是不公平、不合理的,那對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),這是一種不適當(dāng)?shù)男袨椋彩菓?yīng)該受到法律的否定性評(píng)價(jià)的。但對(duì)于業(yè)主而言,其實(shí)他并沒(méi)有權(quán)利要求開(kāi)發(fā)商必須賣(mài)給我所有權(quán),因?yàn)檫@是雙方自由協(xié)商的結(jié)果,沒(méi)有任何人能把他的意志強(qiáng)加給相對(duì)方,只是你在選擇的時(shí)候要尊重對(duì)方的基本的合法權(quán)利!
經(jīng)濟(jì)之聲:從2013年入住至今,這個(gè)小區(qū)一直沒(méi)有業(yè)委會(huì),大多數(shù)業(yè)主也不清楚業(yè)委會(huì)難成立,問(wèn)題到底出在哪里。業(yè)主們現(xiàn)在想要盡快成立業(yè)委會(huì),如何能順利組建業(yè)委會(huì),您有哪些提醒和建議?
陳鳳山:“首先,小區(qū)的業(yè)主要積極參與,按照武漢市條例的規(guī)定,20%以上業(yè)主可以聯(lián)名向區(qū)房管部門(mén)和街道辦事處發(fā)起這個(gè)申請(qǐng)。街道辦事處和房管部門(mén)要在收到報(bào)告之后60日內(nèi)成立籌備組召開(kāi)大會(huì),這個(gè)過(guò)程說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,實(shí)際上是很艱難的,只有業(yè)主齊心,努力投入,積極參與才有可能成立業(yè)委會(huì)!
經(jīng)濟(jì)之聲:目前開(kāi)發(fā)商的一些做法,對(duì)業(yè)主生活造成影響,比如:因小區(qū)是人車(chē)分離的,一層地面禁行、禁停。地下兩層為錯(cuò)層結(jié)構(gòu),負(fù)一層和負(fù)二層面積不同,小區(qū)總共19個(gè)樓棟只有4個(gè)樓棟可以直達(dá)負(fù)二層,其他樓棟需取道負(fù)一層才能到達(dá)負(fù)二層,新規(guī)實(shí)行后將設(shè)障阻隔負(fù)一層和負(fù)二層的通道,業(yè)主停車(chē)后需徒步繞行很遠(yuǎn)才能到家。還有所有臨時(shí)停車(chē)車(chē)輛禁止進(jìn)入負(fù)一層,導(dǎo)致家有老幼出行不便的家庭全部要徒步繞行回家,給業(yè)主帶來(lái)極大的不便和安全隱患。負(fù)二層限停地樁的安裝位置在車(chē)位的前端且有一定高度,造成每列車(chē)位間的車(chē)道局促,通行條件更加惡劣。業(yè)主們現(xiàn)在的訴求是,維持原來(lái)車(chē)位管理制度,1、保證業(yè)主車(chē)輛的通行和停放,2、月租定價(jià)由第三方機(jī)構(gòu)參考政府指導(dǎo)價(jià)結(jié)合周邊小區(qū)市場(chǎng)價(jià)重新評(píng)估之后公示合理定價(jià)。業(yè)主們希望這些訴求能盡快解決。兩位認(rèn)為這些訴求是否合理?訴求如何達(dá)成,兩位有哪些建議?
李斌:“第一個(gè)請(qǐng)求是合理的,開(kāi)發(fā)商作為一個(gè)持車(chē)庫(kù)的所有人和管理者,其對(duì)于小區(qū)業(yè)主的方便通行還有一個(gè)保障安全的義務(wù),如果現(xiàn)在的這種管理措施為業(yè)主造成了極大的不方便,而且業(yè)主會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)的安全隱患,很顯然業(yè)主有權(quán)利要求你排除障礙、消除危險(xiǎn),以便于業(yè)主出行,并且不會(huì)受到人身的意外傷害。如果通過(guò)這種協(xié)商的方式解決不了,我們還可以向住建委,以及相關(guān)的政府部門(mén)進(jìn)行投訴,看能不能調(diào)解。如果還不行,業(yè)主可以考慮采取訴訟的方式進(jìn)行維權(quán)。對(duì)于第二個(gè)請(qǐng)求,關(guān)于合同定價(jià)的問(wèn)題,實(shí)際上要取決于雙方是否能達(dá)成一致!
陳鳳山:“我有三個(gè)建議:第一,業(yè)主們要盡快成立業(yè)委會(huì),因?yàn)榇罅康陌咐嬖V我們,在沒(méi)有業(yè)委會(huì)的情況下,業(yè)主的基本權(quán)益很難得到保障。第二,武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例正在修訂,業(yè)主們要積極向政府和當(dāng)?shù)氐娜舜蠓从酬P(guān)于小區(qū)停車(chē)位管理的訴求和立法建議。停車(chē)位作為小區(qū)的公共資源,如果被開(kāi)發(fā)商私有,并且可以隨時(shí)調(diào)整車(chē)位費(fèi),小區(qū)的管理也會(huì)很混亂。第三,我們要從更大的層面去關(guān)心立法,包括國(guó)家層面的立法和當(dāng)?shù)亓⒎ǎ@樣才能夠真正的從社會(huì)的角度來(lái)讓相關(guān)的制度更加公平!