原標(biāo)題：我省出臺(tái)28條要素保障措施 重大項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”

3月7日，省自然資源廳印發(fā)《加強(qiáng)自然資源要素保障 全力服務(wù)支點(diǎn)建設(shè)若干措施》的通知，從科學(xué)布局國土空間規(guī)劃、精準(zhǔn)配置自然資源、及時(shí)保障重大項(xiàng)目落地、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策、優(yōu)化房地產(chǎn)用地政策、積極盤活低效存量用地、持續(xù)完善“兩上四服務(wù)”工作機(jī)制等7個(gè)方面制定出臺(tái)了28條措施。

《措施》要求，對(duì)重大項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保，確保不因用地計(jì)劃指標(biāo)問題影響項(xiàng)目用地。對(duì)納入省政府重大項(xiàng)目用地清單的單獨(dú)選址項(xiàng)目、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、“兩重”“兩新”類重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省級(jí)直接配置用地計(jì)劃。支持全域國土綜合整治類、生態(tài)修復(fù)類增減掛鉤項(xiàng)目產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)所得收益全額返還項(xiàng)目所在地方。各類實(shí)施主體將非耕地開墾或恢復(fù)為穩(wěn)定耕地，質(zhì)量達(dá)標(biāo)的均可作為補(bǔ)充耕地指標(biāo)。近期我省將全面完成市、縣兩級(jí)國土空間總體規(guī)劃審批，科學(xué)適時(shí)開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整，最大限度保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障工程和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求。支持符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外零星城鎮(zhèn)建設(shè)用地清單的項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整方案。能源、交通、水利、軍事等重大建設(shè)項(xiàng)目直接相關(guān)的改路、改溝、改渠用地，無需辦理用地預(yù)審，可單獨(dú)組卷報(bào)批。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)用地政策。支持產(chǎn)業(yè)、住宅、商業(yè)等不同用途、面積和位置鄰近的地塊組合打包供應(yīng)，工業(yè)用地中可兼容倉儲(chǔ)、物流、研發(fā)、辦公、商業(yè)、生活等用途，地表6米以下且超過地下二層的可免收土地價(jià)款。允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)1年內(nèi)分期繳納土地出讓價(jià)款，特殊項(xiàng)目可以2年內(nèi)繳清，首次繳納比例不低于50%。已出讓的土地，可以適當(dāng)延遲價(jià)款繳納時(shí)間，最遲應(yīng)在2年內(nèi)繳清，以此降低房地產(chǎn)企業(yè)成本。對(duì)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的國有企業(yè)建設(shè)用地，可依據(jù)現(xiàn)狀，補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)后辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，依法依規(guī)完成確權(quán)、確值。對(duì)已改制國有企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營性劃撥土地，可采取作價(jià)出資（入股）方式處置。鼓勵(lì)國有企業(yè)通過自主、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓、公益開發(fā)等多種方式推進(jìn)存量土地盤活。（記者劉勝、通訊員李金欣、唐玥）