編者按：

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，是衡量一個(gè)地區(qū)競爭力的重要標(biāo)志。

優(yōu)化營商環(huán)境，河北拼勁十足，連續(xù)3年將“新春第一會(huì)”主題聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)，一系列創(chuàng)新舉措不斷破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)經(jīng)營主體活力。

“雙盲”評審：

讓招標(biāo)投標(biāo)在陽光下運(yùn)行

招標(biāo)投標(biāo)，是觀察一個(gè)地方營商環(huán)境的重要窗口。從省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局獲悉，自2023年5月我省推行“雙盲”評審改革以來，參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)營主體達(dá)16.8萬家，較改革前增長7.5%。

“不問企業(yè)性質(zhì)，只要實(shí)力突出，就能脫穎而出，我們?yōu)楹颖睜I商環(huán)境點(diǎn)贊！”回顧幾個(gè)月前的投標(biāo)經(jīng)歷，北京華磊藝園建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人楊煜說。

去年10月，邢臺(tái)市信都區(qū)皇臺(tái)底中學(xué)新建學(xué)生宿舍樓施工項(xiàng)目競標(biāo)。通過“雙盲”評審，北京華磊藝園建設(shè)集團(tuán)有限公司在與多家河北本地企業(yè)的競爭中勝出，順利拿到這個(gè)標(biāo)的額1100多萬元的項(xiàng)目。

長期以來，“熟面孔”“人情分”是招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在的頑疾。2023年5月，我省在全省范圍內(nèi)開始推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，持續(xù)優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

什么是“雙盲”評審？簡單來說，就是“盲抽”評標(biāo)專家、“盲評”技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)，有效遏制了人為干預(yù)、暗箱操作等行為。

瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，我省不斷深化招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評審改革，持續(xù)推進(jìn)評標(biāo)專家“盲抽”、評標(biāo)專家“盲評”、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、分散評標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)全程網(wǎng)辦，最大限度減少外界對評標(biāo)的干擾。

我省擴(kuò)充了評標(biāo)專家數(shù)量，實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)專家數(shù)量均在100人以上，避免個(gè)別專業(yè)專家因數(shù)量較少而被“圍獵”的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我省與天津市、山東省、山西省、河南省等地簽訂遠(yuǎn)程異地評標(biāo)和專家共享合作協(xié)議，共享專家資源超10萬人，進(jìn)一步破除各種形式的地方保護(hù)和市場分割，推動(dòng)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。2024年，我省遠(yuǎn)程異地招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目累計(jì)3748宗，交易金額4422.95億元。

入企掃碼：

以“硬約束”優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”

打開“邢臺(tái)執(zhí)法”手機(jī)App，掃描企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的二維碼，請企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人核驗(yàn)電子執(zhí)法證件、受檢企業(yè)信息……2月17日下午，邢臺(tái)市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員通過入企掃碼，到邢臺(tái)金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司開展“雙隨機(jī)、一公開”檢查。

“剛開始要求入企掃碼時(shí)，我們第一反應(yīng)是麻煩�！爆F(xiàn)場執(zhí)法人員王浩說，用起來才發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法檢查更加透明、規(guī)范了，企業(yè)也更愿意配合了。

入企掃碼，即行政執(zhí)法人員在進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查活動(dòng)時(shí)，使用手機(jī)App掃描被檢查企業(yè)營業(yè)執(zhí)照二維碼，向行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)進(jìn)行“云備案”的過程。

著眼于破解多頭執(zhí)法、隨意檢查、重復(fù)檢查等執(zhí)法擾企問題，去年，邢臺(tái)依托新建成的全市行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)，創(chuàng)新研發(fā)了入企掃碼功能，針對1.4萬余名行政執(zhí)法人員全面推行入企掃碼制度，以“硬約束”優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。

以超市為例，涉及超市的檢查包括特種設(shè)備、食品質(zhì)量、物價(jià)等多個(gè)領(lǐng)域，過去經(jīng)營主體需要分別準(zhǔn)備各種材料迎檢，耗費(fèi)不少時(shí)間和精力。入企掃碼制度實(shí)施后，執(zhí)法單位到企業(yè)檢查的次數(shù)明顯減少，多個(gè)單位聯(lián)合檢查成為常態(tài)。

去年，邢臺(tái)市行政檢查數(shù)量比2023年降低16.1%，跨部門聯(lián)合檢查比例由45%提升至82%。入企掃碼執(zhí)法模式在全國推廣，并入選2024年河北省優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例。

“高效辦成一件事”：

變“多次跑”為“一次辦”

從“一堆事”變成“一件事”，去年以來，我省各地積極推動(dòng)“高效辦成一件事”落實(shí)落地，解決了一樁又一樁群眾的“煩心事”。

“交1次材料，只用2天，就能辦新生兒出生9件事，真是太方便了�！比ツ甑�，保定市居民宋睿的第二個(gè)孩子出生了，他在手機(jī)上完成了新生兒出生“一件事”的辦理。

“高效辦成一件事”，是一面為民服務(wù)的鏡子。從省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局獲悉，去年我省全面推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，國家部署的第一批13個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)在河北全面落地實(shí)施，累計(jì)壓減跑辦部門97個(gè)、辦理環(huán)節(jié)104個(gè)、申報(bào)材料229個(gè)、辦理時(shí)限222日，壓減率分別達(dá)89%、89%、77%、67%。

變“多次跑”為“一次辦”，“高效辦成一件事”將實(shí)事辦到群眾心坎上。

“公司曾被當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局處罰，導(dǎo)致信用受損。在滿足信用修復(fù)條件后，公司的繳費(fèi)罰款憑證又丟了。本以為得跑多個(gè)部門才能辦理信用修復(fù)業(yè)務(wù)，沒想到只進(jìn)了渤海新區(qū)黃驊市數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局一扇門就辦好了�！苯�日，渤海新區(qū)黃驊市某金屬制品公司負(fù)責(zé)人秦先生為“高效辦成一件事”點(diǎn)贊。

我省通過建設(shè)“高效辦成一件事”中樞，打通45個(gè)部門80個(gè)信息系統(tǒng)；強(qiáng)化流程再造，推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦，實(shí)現(xiàn)“多表合一”“一次提交”“一網(wǎng)申請”，讓群眾辦事更高效。

目前，留學(xué)服務(wù)、就醫(yī)費(fèi)用報(bào)銷等第二批8個(gè)“高效辦成一件事”事項(xiàng)已全部上線河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

企業(yè)服務(wù)中心：

一站式滿足企業(yè)需求

“你好，我們公司急需辦理股東變更業(yè)務(wù)，現(xiàn)在能辦嗎？”2月5日9時(shí)許，在省政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)服務(wù)中心窗口，鵬昊極星（河北）供應(yīng)鏈管理有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)劉小靜急切地咨詢。

提交申請材料、線上通過審核……在工作人員李瑞娟的幫助下，不到半個(gè)小時(shí)，劉小靜為公司辦完了股東變更業(yè)務(wù)。

“我們公司目前處于開拓市場的關(guān)鍵階段，如果不能及時(shí)變更股東，公司的正常運(yùn)營和業(yè)務(wù)拓展就會(huì)受到較大影響。企業(yè)服務(wù)中心幫我們解了難題�！眲⑿§o說。

縱有千難萬難，不能讓企業(yè)家為難。

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。從省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局獲悉，圍繞企業(yè)辦事便利度、企業(yè)全生命周期服務(wù)和經(jīng)營主體感受，全省202個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳均設(shè)立了企業(yè)服務(wù)中心。

從企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、運(yùn)營到投資建設(shè)、變更、退出全生命周期，企業(yè)服務(wù)中心超前服務(wù)、主動(dòng)對接，一方面為企業(yè)提供審批、融資、人才招引等多種服務(wù)，一站式滿足企業(yè)需求，另一方面通過線上線下搜集招商引資、減稅降費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域惠企政策，為企業(yè)提供一站式綜合政策服務(wù)。

對普惠性或支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，企業(yè)服務(wù)中心通過微信公眾號等多種渠道開展政策宣介。對特定惠企政策，企業(yè)服務(wù)中心組織入企宣講活動(dòng)，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)推送。對涉及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理的政策，企業(yè)服務(wù)中心工作人員主動(dòng)告知服務(wù)對象政策內(nèi)容和享受條件。

2024年，全省企業(yè)服務(wù)中心總計(jì)代辦業(yè)務(wù)106萬件，組織銀企對接活動(dòng)3.1萬余次、達(dá)成融資意向970億元，幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求7.5萬件。

首貸續(xù)貸服務(wù)中心：

為企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”開診方

金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。從省委金融辦獲悉，截至目前，全省共設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)93家，覆蓋11個(gè)設(shè)區(qū)市和辛集市、定州市，累計(jì)接受14.24萬家企業(yè)咨詢首貸續(xù)貸業(yè)務(wù)，辦理信貸業(yè)務(wù)4.75萬余筆，融資余額1237.7億元，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效日益凸顯。

“多虧了首貸續(xù)貸服務(wù)中心牽線，我們公司享受到銀行提供的無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)，避免了貸款逾期，降低了倒貸成本�！被貞浧鹑ツ�7月收到的一筆200萬元貸款，順平縣匯雨腸衣有限公司總經(jīng)理王雨說。

我省中小微企業(yè)數(shù)量多，長期以來，存在首貸不易融資難、續(xù)貸不暢融資慢等難題，金融服務(wù)難以有效覆蓋所有企業(yè)。

聚焦破解企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”等難題，2023年3月，我省開始創(chuàng)建首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點(diǎn)，主要依托各地政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)服務(wù)窗口，著力構(gòu)建一站式金融服務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和產(chǎn)品“可視可比可選”，提高融資對接效率，簡化融資流程，降低融資成本。

持續(xù)拓展服務(wù)廣度深度，我省各試點(diǎn)不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，在首貸續(xù)貸服務(wù)基礎(chǔ)上，持續(xù)完善服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等。

目前，滄州、廊坊、石家莊、唐山、保定等地試點(diǎn)推出專精特新貸、冀時(shí)貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸、數(shù)據(jù)貸、科技易貸等一系列創(chuàng)新業(yè)務(wù)，累計(jì)服務(wù)企業(yè)數(shù)量5759家，業(yè)務(wù)金額約60.58億元，讓金融活水精準(zhǔn)灌溉實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)：

為民企發(fā)展注入金融活水

融資難融資貴，一款手機(jī)App幫助企業(yè)解難題。

去年，一家位于邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)的化肥公司因擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，周轉(zhuǎn)資金緊張，急需信貸資金支持。在一次河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)推廣活動(dòng)中，公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)場在平臺(tái)注冊、測額，馬上獲得貸款，并享受專精特新企業(yè)優(yōu)惠利率。很快，500萬元貸款就到位了。

來自省工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，2023年8月中旬上線試運(yùn)行至今，河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)累計(jì)幫助民營企業(yè)獲得授信額度1710.6億元，貸款支持5.8萬戶，累計(jì)投放787.3億元。

聚焦民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的融資難貸款貴問題，在省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局的支持下，省工商聯(lián)會(huì)同中國建設(shè)銀行河北省分行打造河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)，形成了省市縣三級工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的數(shù)字化組織體系和民企服務(wù)體系，賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

民營企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)對民營企業(yè)貸款申請?zhí)峁┚�上一站式服務(wù)。平臺(tái)聯(lián)合中國建設(shè)銀行河北省分行推出“工商聯(lián)數(shù)據(jù)貸”產(chǎn)品，依托金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，結(jié)合企業(yè)工商、納稅、社保、電力等經(jīng)營數(shù)據(jù)，對企業(yè)精準(zhǔn)畫像，開發(fā)測額模型，實(shí)現(xiàn)對在平臺(tái)申請貸款的企業(yè)“一鍵測額”。目前全省已有20多萬家企業(yè)獲得授信額度。

去年底，中國農(nóng)業(yè)銀行針對個(gè)體工商戶的信用貸款產(chǎn)品，河北銀行針對小微企業(yè)的“工商聯(lián)易貸”，中國銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行、中信銀行和民生銀行開發(fā)的特質(zhì)化產(chǎn)品也正式上線。民營企業(yè)融資有了更多選擇。

針對企業(yè)關(guān)注的信用問題，河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)還提供信用修復(fù)提醒功能。一年多來，河北數(shù)字工商聯(lián)平臺(tái)得到越來越多企業(yè)認(rèn)可，累計(jì)注冊企業(yè)達(dá)到65.9萬戶。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員：

推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)向“前端治理”延伸

如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)更加主動(dòng)、精準(zhǔn)、有效？河北給出的答案是：創(chuàng)新建立并全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員制度。

圍繞更好服務(wù)創(chuàng)新型企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年，我省從黨政機(jī)關(guān)、科研院所、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選確定首批668名省市縣三級知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員。

這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員急企業(yè)之所急，解企業(yè)之所難，為包聯(lián)的912家知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量較大、保護(hù)需求強(qiáng)烈的企業(yè)和專業(yè)市場提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、糾紛應(yīng)對、維權(quán)指導(dǎo)、質(zhì)押融資等全鏈條服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從“末端管理”向“前端治理”延伸。這一創(chuàng)新做法入選了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第三批典型案例。

邯鄲市貝特佳玩具有限公司是新制度的受益者。

貝特佳公司位于邯鄲市曲周縣，主要生產(chǎn)銷售兒童電動(dòng)汽車、兒童電動(dòng)摩托車，擁有專利13項(xiàng)。2024年以來，國際訂單大幅減少，造成產(chǎn)品積壓、流動(dòng)資金短缺，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營受到影響。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員的幫助下，貝特佳公司以專利獲得質(zhì)押貸款500萬元，緩解了資金難題�！岸嗵澚诉@筆貸款，企業(yè)2024年經(jīng)營狀況不錯(cuò)，今年我們還要加油干。”公司總經(jīng)理郭民善表示。

位于石家莊市的冀凱河北機(jī)電科技有限公司同樣是受益者。公司新產(chǎn)品出海前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員提前介入風(fēng)險(xiǎn)防控，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)石家莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目，助力產(chǎn)品順利出海。

來自省市場監(jiān)督管理局的數(shù)據(jù)顯示，2024年，全省各級知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員共計(jì)開展入企服務(wù)9309人次，指導(dǎo)818家企業(yè)、專業(yè)市場健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度，提供維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)1021次，有效解決了企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)難題；指導(dǎo)1532家企業(yè)申請專利1878件，幫助543家企業(yè)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資79.38億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能增效。

融資信用服務(wù)平臺(tái)：

信用變真金 融資更順暢

楊樹宏是阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)駱駝灣村的一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。去年，他在本村建立中華鱘養(yǎng)殖基地時(shí)，出現(xiàn)了資金短缺。

村委會(huì)第一時(shí)間幫助楊樹宏聯(lián)系到中國建設(shè)銀行阜平支行。在核實(shí)楊樹宏創(chuàng)業(yè)情況和信用良好后，不到一周，銀行便將10萬元無抵押信用貸款打到了楊樹宏的銀行卡上。

“無形”信用“有形”用。近年來，我省加快推進(jìn)信用信息在服務(wù)企業(yè)融資方面的應(yīng)用。

2022年，我省梳理形成第一批信用信息共享清單，將中小微企業(yè)融資業(yè)務(wù)所需的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、水電氣費(fèi)等繳納情況，以及不動(dòng)產(chǎn)、科技研發(fā)等共計(jì)13大類35項(xiàng)信息納入共享范圍。

2024年，我省又推出第二批信用信息共享清單，涉及23大類47項(xiàng)信息。截至目前，省級融資信用服務(wù)平臺(tái)可共享約130億條信用信息。

圍繞平臺(tái)建設(shè)，我省新建服務(wù)能力覆蓋省市縣三級的河北省中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái)，上線融資信用服務(wù)省級節(jié)點(diǎn)，形成信用信息“上傳下達(dá)”省級樞紐，打造全省一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)體系，為經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)提供信用報(bào)告查詢、金融產(chǎn)品推薦、融資撮合、線上貸款、貸后管理等服務(wù)。

從省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局獲悉，2022年至2024年，全省各級融資信用服務(wù)平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)227家，累計(jì)發(fā)放信用貸款6081億元，持續(xù)優(yōu)化多元保障、融資順暢的金融環(huán)境。

“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓：

助推項(xiàng)目建設(shè)“加速跑”

近日，河北路航重型鋼結(jié)構(gòu)有限公司新型橋梁構(gòu)件項(xiàng)目一期生產(chǎn)車間，不同型號的鋼材被加工成各種構(gòu)件，一派繁忙景象。

“2023年7月拿地、2023年12月投產(chǎn)，這么快的速度以前根本不敢想�！惫�司總經(jīng)理姜鵬說，公司落地投產(chǎn)的高效率，得益于河北推行的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓政策。

發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，就是改革的著力點(diǎn)。瞄準(zhǔn)企業(yè)拿地慢、落地晚這一突出問題，河北加快推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，即帶著“標(biāo)準(zhǔn)”出讓土地。這是一種能夠?yàn)槠髽I(yè)降低用地成本和加快項(xiàng)目落地建設(shè)的土地出讓模式。

實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，開展區(qū)域綜合評估是重點(diǎn)工作之一。

各市、縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)一組織相關(guān)職能部門開展環(huán)境影響評價(jià)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評估工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、功能區(qū)劃和相關(guān)區(qū)域評估要求，構(gòu)建投資強(qiáng)度、畝均稅收、建筑容積率等符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓控制性指標(biāo)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

目前，河北省級以上開發(fā)區(qū)已全面實(shí)行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，并聚焦區(qū)域評估審批服務(wù)，深化實(shí)施“多規(guī)合一、多證合一、多測合一”改革，實(shí)施區(qū)域評估成果共享，在降低企業(yè)用地成本的同時(shí)推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地建設(shè)。2024年，全省以“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式供應(yīng)土地1566宗，面積共8.24萬畝，占工業(yè)用地供應(yīng)總面積的75.39%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年我省639個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地得到保障，用地面積達(dá)22.31萬畝，保障率100%。（記者 解楚楚 宋平）