近日,江西省新干縣人民法院審結(jié)了一起不履行法定職責(zé)行政案件,依法裁定駁回原告的起訴。
2004年9月11日,原告方某、其父親方某某等人購買了一處商品房。2005年,方某為上述房屋辦理了房屋所有權(quán)證。2023年12月26日,原告到被告某縣自然資源局申請辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時,被告回復(fù)稱其所買房產(chǎn)土地性質(zhì)為劃撥,需補繳土地出讓金,將原劃撥性質(zhì)土地轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)土地,才可辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。原告認為被告系不履行法定職責(zé),遂訴至法院,請求依法判令被告將其的房屋所有權(quán)證免費更換為不動產(chǎn)證,且注明土地性質(zhì)為出讓性質(zhì)。
新干縣人民法院經(jīng)審理認為,起訴行政機關(guān)不履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)提出履行法定職責(zé)的申請。原告向被告提出申請的事項為案涉不動產(chǎn)的變更登記,被告針對其申請事項作出回復(fù)載明:“需補繳土地出讓金,將原劃撥性質(zhì)土地轉(zhuǎn)為出讓性質(zhì)土地,才可辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記”,原告如認為被告未履行不動產(chǎn)變更登記的法定職責(zé),可以提起行政訴訟。
本案中,原告訴求的房屋所有權(quán)證免費更換為不動產(chǎn)證,且注明土地性質(zhì)為出讓,與其向被告申請的不動產(chǎn)變更登記并非同一事項,其亦未提供證據(jù)證實其向被告提出上述更換不動產(chǎn)權(quán)證的申請,且被告拒絕履行或不予答復(fù)等。綜上,原告方某未向被告某縣自然資源局提出過更換不動產(chǎn)權(quán)證的申請,直接起訴被告某縣自然資源局不履行法定職責(zé),不符合法定的起訴條件,故法院裁定駁回原告的起訴。
法官提醒
提起行政訴訟應(yīng)當(dāng)有具體的訴訟請求和事實根據(jù),起訴行政機關(guān)不履行法定職責(zé)時,原告應(yīng)當(dāng)舉證證明其已向行政機關(guān)提出過履行職責(zé)申請,否則,可能會被認定為不符合法定的起訴條件。

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