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　　特別報(bào)道《輝煌65周年》：簡政放權(quán)持續(xù)發(fā)力

　　央廣網(wǎng)北京10月3日消息（記者沈靜文 馮會(huì)玲 杜金明）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，新一屆政府把簡政放權(quán)作為轉(zhuǎn)變政府職能的突破口，取得顯著成效。一年多來，國務(wù)院先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，大大激發(fā)了市場活力。

　　上海自貿(mào)區(qū)的工商登記制度改革實(shí)施至今已滿一年。在自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳，3個(gè)工作日核發(fā)營業(yè)執(zhí)照已成標(biāo)準(zhǔn)速度。加上質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)手續(xù)，企業(yè)辦理證照總共需4個(gè)工作日，比改革前縮短6-9個(gè)工作日。落戶的順利，讓創(chuàng)業(yè)者方先生喜出望外。

　　方先生：可以說是超乎想象，閃電般的速度。遞完(材料)之后，過了3天，他們就通知我們，所有的證件都已經(jīng)辦下來了。

　　墻內(nèi)開花，墻外也香。針對(duì)外資企業(yè)，上海市工商局局長陳學(xué)軍介紹，上海自貿(mào)區(qū)實(shí)行外商投入準(zhǔn)入前國民待遇，不同的投資來源，同樣的“4日領(lǐng)證”。

　　陳學(xué)軍：目前新設(shè)外商投資企業(yè)90%以上在負(fù)面清單之外，只需要1個(gè)工作日即可完成備案。營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證在4個(gè)工作日內(nèi)一并領(lǐng)取。

　　注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，放寬注冊(cè)資本登記條件，簡化住所（經(jīng)營場所）登記條件，推進(jìn)先照后證改革，試點(diǎn)推行全程電子化登記，企業(yè)年檢改為年度報(bào)告公示制度……工商登記改革的便利化舉措極大激發(fā)了創(chuàng)業(yè)者熱情。目前，入駐上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)已經(jīng)超過原上海綜合保稅區(qū)過去20年存量企業(yè)的總數(shù)。在全國，工商部門數(shù)據(jù)顯示，從3月改革全面實(shí)施起算前半年，新登記公司同比增長68.03%，注冊(cè)資本同比增長101.88%。

　　過去一年多，深化行政審批制度改革成為不同部門工作的關(guān)鍵詞。作為國務(wù)院行政審批制度改革的重點(diǎn)部門之一，質(zhì)檢總局取消下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)總數(shù)的二分之一；食藥總局計(jì)劃將原有的33項(xiàng)行政審批項(xiàng)目削減15項(xiàng)；交通部著力取消下放一批影響度高、審批業(yè)務(wù)量大、含金量高的項(xiàng)目，如取消了“國際船舶代理業(yè)務(wù)審批”，取得良好成效。

　　國務(wù)院審改辦新聞發(fā)言人李章澤表示，對(duì)于政府，“簡政放權(quán)”不是缺位，而是由臺(tái)前轉(zhuǎn)向幕后、將事前審批轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。

　　李章澤：一年多來，先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，在大力簡政放權(quán)的同時(shí)，將政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)為事中事后監(jiān)管。國務(wù)院先后出臺(tái)了促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見，頒布了企業(yè)信息公示暫行條例、社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年），推動(dòng)建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的市場監(jiān)管體系。

　　事實(shí)上，一年多來取消和下放的632項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，約占改革前行政審批項(xiàng)目總數(shù)的1/3，遠(yuǎn)超本屆政府任內(nèi)500多項(xiàng)的計(jì)劃。李章澤強(qiáng)調(diào)，無論是500多項(xiàng)還是632項(xiàng)，都不是終點(diǎn)。

　　李章澤：堅(jiān)持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并舉，完成今年再取消和下放200項(xiàng)以上行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)，全面清理前置審批和非行政許可審批事項(xiàng)，繼續(xù)取消不合理的資質(zhì)資格許可事項(xiàng)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，深入推進(jìn)工商登記制度改革。