北京市今年將動(dòng)態(tài)調(diào)整“無事不擾”企業(yè)清單，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)清單范圍，年內(nèi)擴(kuò)大到全市企業(yè)總數(shù)量的10%以上；同時(shí)將推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，并對閉店企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等開展監(jiān)測預(yù)警。市市場監(jiān)管局起草的《北京市市場監(jiān)督管理局2025年全面優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”工作方案（征求意見稿）》近日面向社會(huì)公開征求意見。征求意見稿提出了今年優(yōu)化營商環(huán)境打造“北京服務(wù)”的29條具體舉措。

調(diào)整取消部分食品經(jīng)營審查要求

在市場準(zhǔn)入改革方面，北京市將制定發(fā)布合伙企業(yè)、個(gè)體工商戶等登記注冊服務(wù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市更新等，研究釋放更多住所資源，適時(shí)更新北京市住所管理文件。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）標(biāo)準(zhǔn)化登記，智能校驗(yàn)通過的經(jīng)營主體可免于提交書面住所證明材料。在企業(yè)開辦的同時(shí)推送準(zhǔn)入準(zhǔn)營相關(guān)政策信息等增值服務(wù)。發(fā)布《市場監(jiān)管部門優(yōu)化營商環(huán)境對企服務(wù)事項(xiàng)清單》，提升政務(wù)服務(wù)水平。

北京市將修訂出臺(tái)《北京市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》，通過調(diào)整食品經(jīng)營者細(xì)分類、調(diào)整散裝食品審查要求、取消銷售散裝熟食需要設(shè)立專用操作間要求等審查要求，簡化食品經(jīng)營許可審批流程，依法擴(kuò)大免于現(xiàn)場核查的經(jīng)營項(xiàng)目范圍等，提高行政許可服務(wù)質(zhì)量，釋放市場發(fā)展活力。

對于公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷，滿3年未向公司登記機(jī)關(guān)申請注銷公司登記的，選取部分區(qū)開展先行先試，完善強(qiáng)制注銷公司登記操作流程及實(shí)施路徑。

重點(diǎn)查處限定交易等壟斷行為

為保護(hù)和促進(jìn)公平競爭，北京市將制定公平競爭審查指引，幫助政策制定部門準(zhǔn)確研判競爭風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提升審查工作質(zhì)效。開展公平競爭審查抽查，圍繞破除地方保護(hù)、市場分割突出問題，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、特定行業(yè)政策措施的抽查力度。嚴(yán)格按照法定審查標(biāo)準(zhǔn)開展抽查，針對違反標(biāo)準(zhǔn)的政策措施，及時(shí)督促起草單位進(jìn)行修訂或廢止。

今年北京市將持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處限定交易、附加不合理交易條件等壟斷行為；常態(tài)化開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi)行為，推動(dòng)減輕企業(yè)價(jià)費(fèi)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮監(jiān)測點(diǎn)位“哨點(diǎn)”和“探頭”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)收費(fèi)問題。

制定輕微違法行為減輕處罰清單

在監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新方面，今年，北京市將推動(dòng)各區(qū)各部門實(shí)現(xiàn)非現(xiàn)場檢查量占比達(dá)到50%以上，強(qiáng)化智慧監(jiān)管、信息共享、書面核查等方式在監(jiān)管業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。另外，進(jìn)一步擴(kuò)大“無事不擾”企業(yè)清單范圍。以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”推動(dòng)各領(lǐng)域企業(yè)分級分類，健全“無事不擾”企業(yè)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)清單范圍，年內(nèi)擴(kuò)大到全市企業(yè)總數(shù)量的10%以上。

為避免運(yùn)動(dòng)式檢查，北京市將嚴(yán)格控制專項(xiàng)檢查，推動(dòng)跨部門聯(lián)合檢查；細(xì)化梳理行政檢查事項(xiàng)，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨部門、跨層級實(shí)現(xiàn)“同標(biāo)同查”。

為了防止“類案不同罰”“小過重罰”等問題，北京市將結(jié)合市場監(jiān)管實(shí)際情況制定輕微違法行為減輕處罰清單，完善行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，更好運(yùn)用提醒告誡、行政指導(dǎo)等方式，在依法履職中體現(xiàn)執(zhí)法溫度。

北京市將加快構(gòu)建市場監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系，對涉企收費(fèi)、證照超期、閉店企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等開展監(jiān)測預(yù)警，通過豐富監(jiān)管技術(shù)和手段，提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測精準(zhǔn)性。

對個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶

今年北京市將如何支持個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展？方案征求意見稿提出，北京市將以“高效辦成一件事”為抓手，高質(zhì)量推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)“一件事”集成服務(wù)場景建設(shè)，推動(dòng)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。加強(qiáng)并指導(dǎo)全市推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，開展個(gè)體工商戶服務(wù)月活動(dòng)，提升個(gè)體工商戶整體發(fā)展質(zhì)量。

為促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)健康發(fā)展，北京市通過發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者系列合規(guī)指引，督促和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)治理，提升企業(yè)合規(guī)管理水平。開展重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)合規(guī)評價(jià)，出臺(tái)直播帶貨平臺(tái)服務(wù)合同示范文本。

在京津冀區(qū)域協(xié)作方面，今年將支持更多試點(diǎn)區(qū)域開展?fàn)I業(yè)執(zhí)照異地“辦理、發(fā)放、領(lǐng)取”，探索更多跨域協(xié)同登記新模式；探索同步采集企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍、投資者等登記信息，提升三地經(jīng)營主體跨省遷移、注銷便利度。